董事长好、同志们好：

今天我们召开学校2019年工作会议，隆重举行目标责任制签约仪式，会议的主要任务是：回顾2018年工作开展情况，总结成绩，查摆问题，谋划部署2019年重点工作，全面推进目标责任制的实施，确保高质量完成全年工作任务。报告分为三个部分：

第一部分 2018年工作回顾

2018年，在学校董事会的领导下，全校上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实立德树人根本任务，加强内涵建设，规范内部管理，不断改善办学条件，全校师生员工紧紧围绕党政工作要点和主要目标，求真务实，攻坚克难，着力提高办学质量，较好地完成了年度工作计划，学校的各项工作进展顺利，各项事业进步明显，表现为：

一是制度建设和内部管理水平不断提升。分别制定了《西安财经学院行知学院会议管理制度》、《院长办公会议议事规则》，《西安财经学院行知学院预算管理办法》等相关制度文件，修订了人事管理、职称评审、教学科研考核与奖励、学生管理、后勤服务保障等制度办法，一系列制度的设立保证了决策的程序规范、权责明确，提高了工作效率。学校与23个部门签署了2018年目标管理责任书，与4个教学单位签署了稳定安全工作责任书，明确岗位责任与任务，细化内部管理，目标责任总体完成良好。

二是在专业建设上稳步推进“以学校为主导，以分院为主体”的建设责任，积极落实教育部本科教学质量标准，依据《国标》结合我校人才培养规格，及时修订人才培养方案和教学计划。完成了金融学、会计学省级“一流专业培育项目”和校级重点专业财政学、市场营销学、财务管理、环境设计的专业建设检查工作，向教育厅提交了新增专业审计学、经济统计学专业中期检查报告，积极凝练和彰显优势专业特色，根据社会经济发展的需求改造传统专业，增设新专业，完成“数据科学与大数据技术”、“物流工程”两个专业的申报工作，教育厅已公示。

三是强化课堂教学，提高教师教学的学术含量，积极引导课堂教学改革与创新。制定2017版教学大纲360门次，其中新编140门次，修订220门次。开展对2016年立项的《管理学》等20门校级优秀课程和5门校级精品资源共享课程的结题验收工作。启动2018年度的优秀课程立项建设工作。与智慧树课程平台合作完成《基础会计》在线开放课程1门，并投入运行。举办了我校首届课堂教学创新大赛，遴选优秀教师参加省教育厅课堂创新大赛。教师教学能力有效提高，2018年1人获“陕西高等学校第四届青年教师教学竞赛”三等奖，1人获省级微课教学比赛优秀奖，1人获第十一届陕西省教学名师称号。

四是专业带头人和新一届教学督导作用发挥明显。专业带头人学术造诣较高，专业建设经验丰富，在专业建设和指导中青年教师学术能力提高上发挥了积极的作用。本届教学督导学科构成合理，教学管理经验丰富，履职尽责，监督指导作用显著，2018年督导专家听课160门次；对期初、期中、期末和“假前节后”进行教学秩序检查；组织召开分院（部）教师座谈会5场及学生座谈会4场；对各分院50门课程的试卷命题、评阅质量进行评估抽查；开展毕业论文题目检查工作，共抽查1676个毕业论文选题，抽查比占参加毕业论文（设计）学生总数的90%。

五是科研工作进步明显、成绩突出，科研项目申报数量大幅提高，立项率创近年新高。2018年厅局级以上课题立项20项（教改9项、科研11项，其中省部级项目12项），比2017年增长了42.9％；横向课题8项。2018年省部级课题立项和到账经费有较大幅度的提高，纵向课题到账经费95000元（2017年10000元），科研立项在我省独立学院中处于前列。2018年发表学术论文231篇，比2017年提高19.69%；其中核心12 篇，申请专利4项，出版教材2部。修订了《教学科研奖励办法》细化了奖励类别和层次，提高了奖励标准。

六是完成2018年度教师系列职称评审工作，规范了非教师系列职称的评审程序。严格教师系列职称评审标准和程序，侧重教学导向，有20人通过了学校学科组评审，其中副教授职称4人，讲师职称6人，助教职称10人。规范了非教师系列职称评审程序，分别向陕西省档案局推荐评审档案系列副高级职称1人，向教育厅推荐评审工程技术系列中级职称2人，向文化厅推荐评审图书资料系列初级职称2人。

七是切实做好人才引进工作。2018年新进教职工39人，专职教师15人（其中引进具有多年高校丰富教学经验的副教授2人），实验实训教师1人，辅导员4人，行政人员19人。聘请法律顾问1人，聘任教学督导5人。

八是学生管理水平不断提升。开展了“读书月”、“大学生养成教育建设月”等以“文明行为”培养为主题的教育活动，增强大学生文明礼仪的责任意识与参与意识，倡导课堂有序、宿舍整洁、餐厅文明，促进学生养成良好文明行为习惯。

九是人才培养质量不断提高，2018年我校组织学生参与22个学科竞赛，获奖154项，其中个人奖：一等奖17项，二等奖37项，三等奖54项；团体奖：一等奖7项，二等奖23项，三等奖16项。在2018年全国大学生英语竞赛英语组荣获一等奖1项，非专业组一等奖1项、二等奖6项、三等奖9项；2018年全国大学生数学建模竞赛中荣获省赛团体二等奖1项；第四届中国“互联网+”大学生创新创业大赛陕西赛区复赛中荣获省赛团体三等奖3项。

2018届毕业学生1982人，初次就业率为90.2%，高于全省平均水平，举办校园就业洽谈会7场，截止2018年底，2019届毕业生就业签约率为50.88%，高于去年同期水平。

十是学校获得多项省级荣誉，对外宣传工作有亮点。学校被评为陕西省教育事业统计先进单位，全省高等学校档案工作先进单位，陕西教育新媒体团队建设奖。对外宣传题材抓得好工作有亮点，陕西日报（2018.11.12）、中国教育报（2018.11.19），陕西教育厅官网，分别报道了我校在应用型人才培养上取得的成绩。学校男子篮球队进入陕西省大学生Cuba16强。

十一是校园环境大整治取得初步成效，公共服务水平不断增强。校园管网经过长期运行后目前进入更新阶段，上学期董事长亲自抓校园基础设施修缮和建设，成立了专项工作组，将工作细化为20项具体任务，明晰到后勤等各职能部门，通过校园大整治使学生宿舍、教室、餐厅、办公室整齐整洁，校园环境得到美化。从一学期的整治来看，环境问题改进明显，卫生状况和保障服务的水平质量明显增强。

十二是认真落实省委省政府的“双百工程”扶贫对接工作，积极发挥高校智力扶贫的作用。举行我校结对帮扶吴起县教育产学研一体化实践基地揭牌仪式，为对口帮扶的周湾镇中心小学赠送学习书籍捐资助学。为吴起县相关部门和教师分别举办宏观经济形势、新会计制度解读，PPP模式和现代教育方法专题讲座4场，签署协议并落实吴起县优质农产品进高校消费扶贫计划，助力吴起县精准扶贫工作。

过去的2018年学校各项工作有序推进，成效显著。这些成绩的取得，是全校广大师生员工敬业、奉献、努力、奋斗的结果。 在此，我代表董事会和学校党政，向广大教职工一年来的辛勤工作和无私奉献表示最衷心的感谢！

第二部分 工作中的不足

在看到成绩的同时，学校工作存在的问题和不足也不可回避，我们必须清醒地认识到，与学校发展的目标任务和董事会及广大师生的期望相比，我们在很多方面还存在一定的差距和不足，主要表现为：

一是在党政重要事项落实方面，个别任务完成的质量和效果还欠缺。2018年党政重点工作36项，分解任务共171项，全面完成156项，完成率93.4%。未完成11项，上级取消4项，未完成工作分三类情况：一类是上级部门取消了工作任务，如对镇安县的扶贫任务。第二类是客观原因延缓了工作进度，如部分专业带头人的遴选聘任，以及学生工作会未能按期召开。第三类属于受政策因素影响，如图书馆建设未按预定时间开工。

二是内部管理不够精细，体制机制尚不够完善，部门之间协作配合欠缺，工作随意性大，管理水平有待提高。

三是对工作思考研究的深度不够，干部的学习精神和执行力有待进一步提高。对于这些问题，我们必须报以端正的态度和深刻的认识，各部门、各单位要深刻反思，牢固树立问题意识、责任意识、危机意识、大局意识，认真查找工作中的突出问题和薄弱环节，会诊把脉、有的放矢，想方设法破解难题，扛好肩上的担子，确保圆满完成2019年的各项工作。

第三部分 2019年主要工作安排

2019年学校将迎来办学15周年，教育部对独立学院发展亦有新的精神和要求，推动独立学院转设为普通民办高等学校，站在新的起点上，倍感学校发展前景光明和肩上责任重大。从决策层面来讲要围绕学校“十三五”发展目标和《国标》的落实，切实做好“打基础、抓保障、促发展”的各项工作，贯彻落实董事会要求的推进现代大学治理结构的建立，提高办学质量，彰显办学特色和学校品牌，提高管理水平和工作效率。在办学中要突出以学生为中心，突出产出导向，突出持续改进，加快学校内涵式发展的步伐。2019年学校的重点工作是：

（一）按照现代大学的治理结构持续推进制度建设，全面落实目标责任制，提升综合管理水平。

1.学校班子要进一步加强自身能力建设，谋划好学校的发展战略，做好规划、把准方向、科学决策、狠抓落实。健全完善学校治理结构，提高管理水平和工作效率，西安财经学院更名大学后，有助于我校按照世界通行的依照学科归类设置二级教学单位，本学期首先将教学分院更名为“学院”，在此基础上依照专业属性设置教学系，实行“校-院-系”三级体制，两级管理的管理制度。

2.持续深化和推进岗位目标责任制的实施，建立健全岗位管理制度，做实做细各级各类岗位任务职责，分层落实目标责任制。通过目标责任制明确工作责任、细化工作任务、改进工作作风和提高办事效率。

今年是在总结前两年实施目标责任制的基础上，董事会推行院长目标责任制，对学校行政班子进行考核；与此相适应学校行政班子同二级单位签订目标责任书并对其进行考核。通过目标责任明确工作目标，夯实责任主体，细化工作任务，将2019年全校的工作任务分解为6大类，56个二级指标，130项具体任务，将任务落实到部门和个人，工作的精细化程度和工作强度大大提高。

实行目标责任制是科学管理的要求，也是学校发展到现阶段的必然举措，通过签订目标责任书，一方面使大家明确工作目标和任务，建立责任意识，把思想认识都统一到目标责任上来；另一方面通过目标责任制的方式，推进督促、检查考核工作，这种方式同时也是培养树立各部门和个人的竞争意识和责任意识。 今年的目标任务比去年更具体，要求也更高，是落实董事长要求实行目标责任制的具体体现，各项目标任务是经过广泛征求各部门意见，经院务会和董事会审核后确定下来的，完成今年的目标任务需要在座的各部门负责人带领各自部门的同志们团结一心努力工作才能完成。如教学单位除了完成日常的教学、科研工作量外，今年有了依照教育部本科教学质量标准中有关要求的建设指标确立的目标任务，在科研上也有了更高的要求，如落实到各分院课题申报数，既有申报数量的要求也有立项数的要求。行政和后勤管理部门主要是保障性目标，总体来讲是既有一般性目标也有创新性目标，既有日常工作，也有重点工作。有目标就有了方向，方向明确也就有了动力，落实责任制就有了工作标准，同时也就有了完成目标任务的过程管理和对目标任务完成结果的考核。一句话目标责任制的签署就是明确了质量目标、质量过程和质量结果，今天以目标责任制签约仪式的方式就要强化每一个人的责任感，形成完成任务的共识，凝聚推动学校工作又好又快发展的力量。

（二）以落实《国标》为主线，不断深化教育教学综合改革，提升人才培养质量。

3.以《国标》为办学的基本遵循，全面落实教育部本科教学质量标准的建设要求，强化专业建设，为下一步“转设”目标的实现打好基础。《国标》是我们学校今后一段时期办学的基本遵循，围绕国标全面推进学校办学的软硬条件建设，不断推进一流专业建设质量，突出财经管理类专业发展和特色培育凝练，对社会需求小的专业适时进行撤并。对新增专业要配置好建设团队，细化建设指标，在课程、实验实训和实习基地建设等方面要精细化分解任务；强化课堂教学，提高课堂教学的学术含量，进一步培育凝练和彰显优势专业特色。做好课程信息化建设工作，完善课程建设平台，力争将我校所建精品资源共享课程和部分优秀课程上线运行。

4.加大应用型人才培养的平台建设，强化实践教学。拟将“双创学院”与实验实训教学中心合署办公，以创建省级虚拟仿真实验教学中心为目标，不断扩展经济管理虚拟仿真实验教学中心的功能。加强实验实训和创新创业教育的师资队伍建设，进一步提高实验实训课教学质量，强化创新创业教育，统筹管理大学生学科竞赛活动，有效组织开展大学生创新创业训练计划项目和参加“互联网+”大学生创新创业大赛为代表的竞赛活动。加强实验实训教学、创新创业教育课程质量的监控。

（三）加强师德师风建设，努力造就“四有”好教师。

5.师德师风建设是教育工作的永恒主题，优良的师德师风教育是衡量教师队伍建设的第一标准，以学生为中心，爱岗敬业，是立德树人的基本要求，要形成培育高尚师德的优良文化，广大教师要以“四有”好教师为目标，做好学生发展的引路人。忠诚于党和人民的教育事业。

6.建设高素质创新型教师队伍，做好人才引进和培养工作。

建设高素质教师队伍是大学建设的基础性工作，我们要花大力气建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍。要牢固树立短期靠引进，长期靠培养的人才观，加强师资队伍建设，多形式多渠道加大对中青年教师学术能力提高的培训，选派骨干教师参加教育部师资培训中心的培训，构建多样化的教师成长体系。积极开展高层次人才的柔性引进工作，着力充实和优化教师队伍的数量、学历和职称结构。

7.在新的专业带头人聘期，遴选好新一届专业带头人。要进一步细化专业带头人职责，夯实责任，切实发挥带头人的学术引领作用，带好教师队伍，围绕专业和课程凝练教学、科研团队，长效促进教师教学、科研水平的提高。

（四）加强科学研究工作，提升科研成果质量与水平，服务地方社会经济发展。

8.强化科研管理。持续推进项目申报的校内评审制度，加强科研工作培训，强化科研团队建设，提高高级别课题的申报成功率，提升科研水平和科研产出质量。

9.积极发挥“陕西财政与经济发展研究中心”校级科研基地的作用，鼓励教师依托基地开展研究，对口服务地方与行业，加强与地方政府与企事业单位的合作，完善大学服务国家社会经济发展的功能，同时通过基地平台训练提高教师的科学研究能力。

（五）加强对大学生的素质教育和管理，促进学生成长成才。

10.牢固树立“以学生为中心”的育人理念、开好学生工作会。出台“三全育人”实施方案和辅导员队伍建设方案，切实加强辅导员队伍建设，继续实施辅导员职业能力提升计划，改善辅导员工作条件，细化工作职责与要求，严格考核制度，强化激励机制，不断提高辅导员队伍使命感和工作责任心。加强对大学生的教育和管理，严格落实学生安全管理工作制度，健全突发事件防范和处置机制。完善大学生心理健康和安全教育体系，扎实做好校园安全稳定工作。

11.开展“尊师乐学、行知合一”优良学风的建设活动，要抓住建校15周年校庆的契机，丰富校园文化，凝练有行知特色的学生社会团体活动品牌。要加强对学生会、学生社团等学生组织指导工作，提高其自治自管能力；加强党、团组织建设和学生干部培养。从应用型人才培养需求出发，组织和引导学生积极开展第二课堂活动，有效组织大学生科技创新与社会实践活动，参加各类学科竞赛和技能竞赛，凝练校园文化活动品牌。学工、团委和各二级教学单位要通力合作，实现校园文化活动与专业教育、素质教育、中国优秀传统文化教育三结合，尤其是新成立的围棋培训中心要发扬光大我校的围棋文化传统。

12.切实提高毕业生就业率和就业质量。完善就业指导教育体系，积极拓展毕业生就业渠道，充分发掘“双创学院”产教平台的就业功能，为学生提供高水平的就业服务；积极鼓励和引导毕业生报考研究生和开展自主创业活动，并为其提供必要的支持；鼓励学生考取职业资格证书，有效提升学生的就业竞争力。

13.加强校友会的工作，加强对毕业生的追踪调查，我们在招生和培养上功夫下的多，学生毕业后对学生发展的跟踪和为学生进一步发展提高的支持相对少，办学15年来我们培养了1.7万余名毕业生，绝大多数同学已成为单位的业务骨干，出现了许多的创业典型，更有许多在平凡的岗位为祖国默默奉献的建设者，学校要加强同毕业生的联系，听取他们对学校教育教学的建议和意见反馈，挖掘校友资源，服务学校发展。

（六）做好“十五年校庆”工作。

14.按照校庆委员会的统筹安排，认真组织筹备建校十五年校庆系列活动，校庆主题是“回望”，回忆不忘初心的办学创业历程，展望学校发展的美好未来；突出董事长强调的校庆宗旨，“师生为本，发展为要”，全校上下要形成“人文校庆”，“学术校庆”的活动特色。校庆工作原则是：隆重、热烈、简朴、务实。

15.以校庆为契机，加强校园文化建设。要紧紧围绕学校战略发展思路，以十五年校庆为契机，深入实际，寻找素材，丰富内容，突出凝练宣传“立德树人 行知合一”的办学理念，加大对学校的宣传力度，提升学校宣传工作水平，提高学校的知名度和美誉度。发动全校师生，多视角、多维度挖掘学校亮点特色，树“立德树人”典型、宣传优秀校友，“集众人之力”为学校品牌建设和宣传工作积累素材，形成宣传合力，树立行知学院的良好社会形象。

16.加强招生宣传工作，进一步提高生源质量。积极应对相关省市高考招生制度改革，紧紧抓住母体学校更名西安财经大学的有利时机，加大招生宣传力度，有效开展工作，持续提高学校招生竞争力，提高生源质量；有效分析生源结构和考生报考需求，为学校专业调整和人才培养模式改革提供依据。

（七）以“校园环境大整治”为抓手，深化内部管理机制改革，进一步改善办学条件。

17.推进校园大整治的深入，做好校园建设的整体规划和设计形成学校校园特色；加强对全体教职员工的服务意识和能力的培训，后勤人员明确工作标准，形成良好服务意识。

去年董事长提出：要加快学校发展，转变办学理念，将以前的“投入多少资金办多少事情”转变成“由学校各部门提出干多少事情需要多少资金，董事会就保障多少资金”的办学理念，一切为学校教育事业发展。

18.加快推进校园信息化建设进度，依照高起点，全覆盖的建设要求，及早将学生管理系统投入运营，大力推进信息化统一平台建设，为教学、科研、行政和后勤管理提供服务保障。

19.进一步规范财务管理，完善财务内控制度，持续推进和完善部门预算。继续加大部门预算管理力度，进一步完善部门预算管理体系，对各部门、各项目经费支出实施有效的经费指标控制，并适时做好预算执行监测、分析、调整、反馈等工作。加强对经济活动管理全过程的监督与审计，提高资金使用效率，保障学校各项工作顺利开展。

20.开展学校资产全盘清查工作，核实资产数额，检查各部门设备的使用率和资产完好状况，对于闲置资产及时进行调拨或上报处理，实现固定资产的有效利用，确保学校资产的安全完整。

（八）加快开放办学进程，扩大对外合作交流。

21.有效利用和开拓社会资源，广泛开展校企合作、校政合作、校会合作、校地合作等项目，精准对接学生培养和社会需求，鼓励、支持各教学单位依托专业广泛调研，找准服务面向，寻求合作育人协同育人的结合点。积极推进国际交流与合作，广泛建立友好校际交流关系，多渠道、多层次开展中外联合培养项目。

22.全面加强党建和思想政治工作。深入学习贯彻党的十九大精神,切实将全校师生的思想高度统一到十九大精神上来。进一步深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，强化党委中心组和党总支理论学习制度，持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣传学习培训活动。加强基层党建和党支部书记队伍建设，扎实开展马克思主义理论教育，强化“课程思政”、“专业思政”教育。开展庆祝新中国成立七十周年系列活动，弘扬社会主义核心价值观。

同志们，天下大事，必作于细，天下难事，必始于易。一分部署，九分落实，学校2019年的工作任务已经明确。我相信在校董事会和校党政的领导下，让我们锁定目标、夯实责任、真抓实干，勇于自我加压、敢于担当作为，聚力学校教育事业发展，全面推进内涵建设，扎扎实实做好今年各项工作，写好西财行知“奋进之笔”，谱写行知学院发展新篇章，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年，行知学院建校15周年，为建设特色鲜明的应用型大学作出新的更大贡献！

谢谢大家！